+ الفصـل الأول +
نظام الحكم بالمغرب نظام ملكية
دستورية، ديمقراطية برلمانية واجتماعية.
يقوم النظام الدستوري للمملكة على
أساس فصل السلط، وتوازنها وتعاونها، والديمقراطية المواطنة والتشاركية،
وعلى مبادئ الحكامة الجيدة، وربط المسؤولية بالمحاسبة.
تستند الأمة في حياتها العامة على
ثوابت جامعة، تتمثل في الدين الإسلامي السمح، والوحدة الوطنية متعددة
الروافد، والملكية الدستورية، والاختيار الديمقراطي.
التنظيم الترابي للمملكة تنظيم لا
مركزي، يقوم على الجهوية المتقدمة.
+
الفصـل الثاني +
السيادة للأمة، تمارسها مباشرة
بالاستفتاء، وبصفة غير مباشرة بواسطة ممثليها.
تختار الأمة ممثليها في المؤسسات
المنتخبة بالاقتراع الحر والنزيه والمنتظم.
+ الفصـل
الثالث +
الإسلام دين الدولة، والدولة تضمن
لكل واحد حرية ممارسة شؤونه الدينية.
+
الفصـل الرابع +
علم المملكة هو اللواء الأحمر الذي
تتوسطه نجمة خضراء خماسية الفروع.
شعار المملكة : الله، الوطن،
الملك.
+
الفصـل الخامس +
تظل العربية اللغة الرسمية
للدولة. وتعمل الدولة على حمايتها وتطويرها، وتنمية استعمالها.
تعد الأمازيغية أيضا لغة رسمية
للدولة، باعتبارها رصيدا مشتركا لجميع المغاربة، بدون استثناء. يحدد
قانون تنظيمي مراحل تفعيل الطابع الرسمي للأمازيغية، وكيفيات إدماجها
في مجال التعليم، وفي مجالات الحياة العامة ذات الأولوية، وذلك لكي
تتمكن من القيام مستقبلا بوظيفتها، بصفتها لغة رسمية.
تعمل الدولة على صيانة الحسانية،
باعتبارها جزءا لا يتجزأ من الهوية الثقافية المغربية الموحدة، وعلى
حماية اللهجات والتعبيرات الثقافية المستعملة في المغرب، وتسهر على
انسجام السياسة اللغوية والثقافية الوطنية، وعلى تعلم وإتقان اللغات
الأجنبية الأكثر تداولا في العالم ؛ باعتبارها وسائل للتواصل،
والانخراط والتفاعل مع مجتمع المعرفة، والانفتاح على مختلف الثقافات،
وعلى حضارة العصر.
يُحدَث مجلس وطني للغات والثقافة
المغربية، مهمته، على وجه الخصوص، حماية وتنمية اللغات العربية
والأمازيغية، ومختلف التعبيرات الثقافية المغربية، تراثا أصيلا وإبداعا
معاصرا. ويضم كل المؤسسات المعنية بهذه المجالات. ويحدد قانون تنظيمي
صلاحياته وتركيبَته وكيفيات سيره.
+
الفصـل السادس +
القانون هو أسمى تعبير عن إرادة الأمة.
والجميع، أشخاصا ذاتيين واعتباريين، بما فيهم السلطات العمومية،
متساوون أمامه، وملزمون بالامتثال له.
تعمل السلطات العمومية على توفير
الظروف التي تمكن من تعميم الطابع الفعلي لحرية المواطنات والمواطنين،
والمساواة بينهم، ومن مشاركتهم في الحياة السياسية والاقتصادية
والثقافية والاجتماعية.
تعتبر دستورية القواعد القانونية،
وتراتبيتها، ووجوب نشرها، مبادئ ملزمة.
ليس للقانون أثر رجعي.
+ الفصـل 7 +
تعمل الأحزاب السياسية على تأطير
المواطنات والمواطنين وتكوينهم السياسي، وتعزيز انخراطهم في الحياة
الوطنية، وفي تدبير الشأن العام، وتساهم في التعبير عن إرادة الناخبين،
والمشاركة في ممارسة السلطة، على أساس التعددية والتناوب، بالوسائل
الديمقراطية، وفي نطاق المؤسسات الدستورية.
تُؤسس الأحزاب وتُمارس أنشطتها
بحرية، في نطاق احترام الدستور والقانون.
نظام الحزب الوحيد نظام غير مشروع.
لا يجوز أن تؤسس الأحزاب السياسية
على أساس ديني أو لغوي أو عرقي أو جهوي، وبصفة عامة، على أي أساس من
التمييز أو المخالفة لحقوق الإنسان.
ولا يجوز أن يكون هدفها المساس
بالدين الإسلامي، أو بالنظام الملكي، أو المبادئ الدستورية، أو الأسس
الديمقراطية، أو الوحدة الوطنية أو الترابية للمملكة.
يجب أن يكون تنظيم الأحزاب السياسية
وتسييرها مطابقا للمبادئ الديمقراطية.
يحدد قانون تنظيمي، في إطار المبادئ
المشار إليها في هذا الفصل، القواعد المتعلقة، بصفة خاصة، بتأسيس
الأحزاب السياسية، وأنشطتها ومعايير تخويلها الدعم المالي للدولة، وكذا
كيفيات مراقبة تمويلها.
+
الفصـل 8 +
تساهم المنظمات النقابية
للأُجراء،والغرف المهنية،والمنظمات المهنية للمشغلين، في الدفاع عن
الحقوقوالمصالح الاجتماعية والاقتصادية للفئات التي تمثلها، وفي النهوض
بها. ويتم تأسيسها وممارسة أنشطتها بحرية، في نطاق احترام الدستور
والقانون.
يجب أن تكون هياكل هذه المنظمات
وتسييرها مطابقة للمبادئ الديمقراطية.
تعمل السلطات العمومية على تشجيع
المفاوضة الجماعية،وعلى إبرام اتفاقيات الشغل
الجماعية، وفق الشروط التي ينص عليها
القانون.
يحدد القانون، بصفة خاصة، القواعد
المتعلقة بتأسيس المنظمات النقابية وأنشطتها، وكذا معايير تخويلها
الدعم المالي للدولة، وكيفيات مراقبة تمويلها.
+ الفصـل 9 +
لا يمكن حل الأحزاب السياسية
والمنظمات النقابية أو توقيفها من لدن السلطات العمومية، إلا بمقتضى
مقرر قضائي.
+
الفصـل 10 +
يضمن الدستور للمعارضة البرلمانية
مكانة تخولها حقوقا، من شأنها تمكينها من النهوض بمهامها، على الوجه
الأكمل، في العمل البرلماني والحياة السياسية.
ويضمن الدستور، بصفة خاصة، للمعارضة
الحقوق التالية :
- حرية الرأي والتعبير
والاجتماع ؛
- حيز زمني في وسائل
الإعلام الرسمية يتناسب مع تمثيليتها ؛
- الاستفادة من التمويل
العمومي، وفق مقتضيات القانون ؛
- المشاركة الفعلية في
مسطرة التشريع، لاسيما عن طريق تسجيل مقترحات قوانين بجدول أعمال مجلسي
البرلمان ؛
- المشاركة الفعلية في
مراقبة العمل الحكومي، لاسيما عن طريق ملتمس الرقابة، ومساءلة الحكومة،
والأسئلة الشفوية الموجهة للحكومة، واللجان النيابية لتقصي الحقائق ؛
- المساهمة في اقتراح وانتخاب
الأعضاء المترشحين لعضوية المحكمة الدستورية؛
- تمثيلية ملائمة في الأنشطة
الداخلية لمجلسي البرلمان ؛
- رئاسة اللجنة المكلفة بالتشريع
بمجلس النواب ؛
- التوفر على وسائل ملائمة
للنهوض بمهامها المؤسسية ؛
- المساهمة الفاعلة في
الدبلوماسية البرلمانية، للدفاع عن القضايا العادلة للوطن ومصالحه
الحيوية.
- المساهمة في تأطير وتمثيل
المواطنات والمواطنين، من خلال الأحزاب المكونة لها، طبقا لأحكام الفصل
7 من هذا الدستور ؛
- الحق في ممارسة السلطة
عن طريق التناوب الديمقراطي، محليا وجهويا ووطنيا، في نطاق أحكام
الدستور ؛
يجب على فرق المعارضة المساهمة في
العمل البرلماني بكيفية فعالة وبناءة.
تحدد كيفيات ممارسة فرق المعارضة
لهذه الحقوق، حسب الحالة، بموجب قوانين تنظيمية أو قوانين أو بمقتضى
النظام الداخلي لكل مجلس من مجلسي البرلمان.
+ الفصـل 11
+
الانتخابات الحرة والنزيهة والشفافة
هي أساس مشروعية التمثيل الديمقراطي.
السلطات العمومية ملزمة بالحياد التام
إزاء المترشحين، وبعدم التمييز بينهم.
يحدد القانون القواعد التي تضمن
الاستفادة، على نحو منصف، من وسائل الإعلام العمومية، والممارسة
الكاملة للحريات والحقوق الأساسية، المرتبطة بالحملات الانتخابية،
وبعمليات التصويت. وتسهر السلطات المختصة بتنظيم الانتخابات على
تطبيقها.
يحدد القانون شروط وكيفيات الملاحظة
المستقلة والمحايدة للانتخابات، طبقا للمعايير المتعارف عليها دوليا.
كل شخص خالف المقتضيات والقواعد
المتعلقة بنزاهة وصدق وشفافية العمليات الانتخابية، يعاقب على ذلك
بمقتضى القانون.
تتخذ السلطات العمومية الوسائل
الكفيلة بالنهوض بمشاركة المواطنات والمواطنين في الانتخابات.
+
الفصـل 12 +
تُؤسس جمعيات المجتمع المدني
والمنظمات غير الحكومية وتمارس أنشطتها بحرية، في نطاق احترام الدستور
والقانون.
لا يمكن حل هذه الجمعيات والمنظمات
أو توقيفها من لدن السلطات العمومية، إلا بمقتضى مقرر قضائي.
تُساهم الجمعيات المهتمة بقضايا الشأن
العام، والمنظمات غير الحكومية، في إطار الديمقراطية التشاركية، في
إعداد قرارات ومشاريع لدى المؤسسات المنتخبة والسلطات العمومية، وكذا
في تفعيلها وتقييمها. وعلى هذه المؤسسات والسلطات تنظيم هذه
المشاركة، طبق شروط وكيفيات يحددها القانون.
يجب أن يكون تنظيم الجمعيات
والمنظمات غير الحكومية وتسييرها مطابقا للمبادئ الديمقراطية.
+
الفصـل 13 +
تعمل السلطات العمومية على إحداث
هيئات للتشاور، قصد إشراك مختلف الفاعلين الاجتماعيين، في إعداد
السياسات العمومية وتفعيلها وتنفيذها وتقييمها.
+ الفصـل 14
+
للمواطنين والمواطنات، ضمن شروط
وكيفيات يحددها قانون تنظيمي، الحق في تقديم اقتراحات في مجال التشريع.
+ الفصـل 15
+
للمواطنين والمواطنات الحق في تقديم
عرائض إلى السلطات العمومية.
ويحدد قانون تنظيمي شروط وكيفيات
ممارسة هذا الحق.
+
الفصـل 16 +
تعمل المملكة المغربية على حماية
الحقوق والمصالح المشروعةللمواطنين والمواطنات المغاربة المقيمين في
الخارج، في إطار احترام القانون الدولي، والقوانين الجاري بها العمل في
بلدان الاستقبال.كماتحرص على الحفاظ على الوشائج الإنسانية معهم،
ولاسيما الثقافيةمنها، وتعمل على تنميتها وصيانة هويتهم الوطنية.
تسهر الدولة على تقوية مساهمتهم في
تنمية وطنهمالمغرب، وكذا على تمتين أواصر الصداقة والتعاون مع حكومات
ومجتمعات البلدان المقيمين بها،أو التي يعتبرون من مواطنيها.
+
الفصـل 17 +
يتمتع المغاربة المقيمون في الخارج
بحقوق المواطنة كاملة، بما فيها حق التصويت والترشيح في
الانتخابات.ويمكنهم تقديم ترشيحاتهم للانتخابات على مستوى اللوائح
والدوائر الانتخابية،المحلية والجهوية والوطنية. ويحدد القانون
المعايير الخاصة بالأهلية للانتخاب وحالات التنافي. كما يحدد شروط
وكيفيات الممارسة الفعلية لحق التصويت وحق الترشيح، انطلاقا من بلدان
الإقامة.
+ الفصـل 18
+
تعمل السلطات العمومية على
ضمان أوسع مشاركة ممكنة للمغاربة المقيمين في الخارج، في المؤسسات
الاستشارية،وهيئات الحكامة الجيدة، التي يحدثها الدستور أو القانون.
